加速打造內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樣板

加速打造內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樣板

       5月14日，海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚到徐州綜保區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，實(shí)地考察建設(shè)發(fā)展相關(guān)情況，對(duì)徐州經(jīng)開區(qū)全力推進(jìn)綜保區(qū)快速發(fā)展取得的新成效給予充分肯定，并對(duì)徐州綜保區(qū)下一步高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提出指導(dǎo)意見。5月12日，江蘇省部分綜合保稅區(qū)工作推進(jìn)會(huì)在徐州經(jīng)開區(qū)召開，作為運(yùn)營(yíng)僅兩年多的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，徐州綜保區(qū)以年進(jìn)出口總值躍升百億級(jí)、增幅全國(guó)第一的發(fā)展速度，得到了南京海關(guān)、省自貿(mào)辦的高度評(píng)價(jià)，并作經(jīng)驗(yàn)分享。

       徐州綜保區(qū)高點(diǎn)規(guī)劃、高位推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的歷程，已成為徐州經(jīng)開區(qū)積極融入徐州淮海國(guó)際陸港建設(shè)大局、構(gòu)建內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樣板的生動(dòng)實(shí)踐。

       打響徐州對(duì)外開放新品牌

       徐州經(jīng)開區(qū)始終把徐州綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展擺在雙向開放的首要位置，加快完善建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，形成投資建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)齊頭并進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)良好態(tài)勢(shì)。12萬平米保稅倉(cāng)庫(kù)、8.7萬平米保稅廠房先后建成投用，5.4萬平米卡特彼勒保稅加工項(xiàng)目定制廠房完成90%，占地218畝的鐵路物流場(chǎng)站、占地90畝的徐礦集團(tuán)加工項(xiàng)目廠房同步推進(jìn)、加快建設(shè)，1.5平方公里圍網(wǎng)內(nèi)區(qū)域開發(fā)利用率達(dá)65%，鐵路國(guó)際物流大通道加速形成。依托徐州經(jīng)開區(qū)高端裝備、集成電路及ICT等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，加速集聚綜保區(qū)重大保稅項(xiàng)目。成功引進(jìn)了以卡特路面機(jī)械為代表的一批工程機(jī)械保稅加工項(xiàng)目，以徐工集團(tuán)為代表的一批保稅物流項(xiàng)目，累計(jì)注冊(cè)區(qū)內(nèi)企業(yè)40家，特別是卡特路面機(jī)械保稅加工項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后年進(jìn)出口額將達(dá)10億美元；中國(guó)（徐州）半導(dǎo)體設(shè)備展示交易中心揭牌運(yùn)營(yíng)，填補(bǔ)行業(yè)空白，2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口4.5億美元。在徐州對(duì)外開放大局中，打響了提到徐州就想到徐州綜合保稅區(qū)的新品牌。

       搭建徐州開放創(chuàng)新新支點(diǎn)

       徐州經(jīng)開區(qū)搶抓海關(guān)監(jiān)管“第一資源”，加強(qiáng)與徐州海關(guān)關(guān)地融合發(fā)展，打造綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)“第一窗口”，組建綜保區(qū)+海關(guān)聯(lián)合工作專班，項(xiàng)目化推進(jìn)綜保區(qū)“保稅+”功能創(chuàng)新。四自一簡(jiǎn)、非報(bào)關(guān)貨物、便利貨物流轉(zhuǎn)等促進(jìn)綜保區(qū)高水平開放“21條新政”先后實(shí)施；無車輛運(yùn)輸、整報(bào)分送等海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新措施相繼落實(shí)；成功開行全省首班“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”中歐班列，“保稅+班列”功能疊加的惠企新模式落地；成功開辟徐州綜保區(qū)至連云港港、青島港的“多式聯(lián)運(yùn)”出海新通道；成功獲批增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，保障綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)高效利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)；推動(dòng)區(qū)內(nèi)外企業(yè)轉(zhuǎn)型開展跨境電商業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)1210和9710、9810業(yè)務(wù)全覆蓋；徐州綜保區(qū)已成為全市開放創(chuàng)新發(fā)展的重要支點(diǎn)。

       增創(chuàng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

       去年底，徐州經(jīng)開區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目開工建設(shè)，全面開啟了徐州綜保區(qū)一體化、雙循環(huán)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的新局面。為打通公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“保稅港、內(nèi)河港、陸路港”無縫對(duì)接，徐州經(jīng)開區(qū)正加快建設(shè)京杭運(yùn)河金山橋作業(yè)區(qū)、綜保區(qū)鐵路物流場(chǎng)站、綜合配套區(qū)等多式聯(lián)運(yùn)體系配套設(shè)施。徐州綜保區(qū)正圍繞經(jīng)開區(qū)“12319”空間發(fā)展新布局，依托多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)關(guān)地融合、功能創(chuàng)新，加快提升工程機(jī)械及零部件保稅分撥、半導(dǎo)體設(shè)備展示交易和監(jiān)測(cè)維修等平臺(tái)能級(jí)，全力招引高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易、研發(fā)、檢測(cè)維修、展示交易等重大項(xiàng)目落地，加速打造內(nèi)陸型綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新樣板。